Во Франции техническое задание (CCTP) является обязательным договорным документом для государственных заказчиков и других организаций, подчиняющихся правилам госзакупок.
Коротко
Техническое задание лежит в основе договора комплексного технического обслуживания между заказчиком и подрядчиком.
С ростом рынка комплексного техобслуживания во Франции и в Европе частные компании всё чаще обращаются к инженерным консультантам, чтобы подготовить техническое задание.
Коротко, у технического задания пять преимуществ:
- оно определяет состав работ и ожидаемые результаты;
- фиксирует права и обязанности каждой стороны;
- даёт подрядчику необходимую техническую информацию (перечень оборудования, регламенты обслуживания, технические ограничения, требования заказчика);
- сообщает подрядчику требуемый уровень и качество сервиса;
- предусматривает всё необходимое для качественного выполнения работ.
Сначала нужна подготовительная работа: анализ потребностей заказчика, особенностей объекта и действующих норм. На этой основе определяются состав работ и уровни сервиса.
Если вы планируете подготовить техническое задание для договоров обслуживания, напишите нам: contact@lunaar.io.
LUNAAR — консалтинговая компания: аудит и сопровождение заказчика в сфере комплексного технического обслуживания коммерческой недвижимости.
Что должно быть в техническом задании
Многие трудности договора комплексного обслуживания возникают из-за технического задания. Если оно размыто, каждый подрядчик понимает его по-своему: предложения уже нельзя сравнить, а расхождения потом возвращаются в виде дополнительных работ. Вот пункты, которые мы проверяем перед запуском тендера.
1. Актуальный реестр оборудования
Это основа для расчёта цены. По каждой системе реестр содержит как минимум расположение, тип оборудования, марку, мощность или производительность, год ввода в эксплуатацию и видимое состояние. Без этих данных подрядчик считает на основе предположений и страхуется: закладывает запас в абонентскую плату или исключения, которые потом вернутся в виде дополнительных смет.
Если реестр составлен несколько лет назад, лучше обновить его до тендера или хотя бы обязать участников провести осмотр объекта.
2. Чёткий состав работ по каждой системе
Техническое задание перечисляет инженерные системы: ОВиК, водоснабжение и канализация, электроснабжение и слаботочные системы, пожарная безопасность, BMS и прочее оборудование. Оно также указывает, что не входит в договор. Лифты, автоматические двери или обязательные проверки иногда оформляются отдельными договорами: это нужно прописать, иначе каждая сторона будет понимать по-своему.
3. Регламенты планово-предупредительного обслуживания
Для каждого типа оборудования документ определяет состав работ и их периодичность. Периодичность основывается на нормативных требованиях и рекомендациях производителей, а затем учитывает режим эксплуатации здания. Можно попросить участников предложить свои регламенты, но тогда сравнивать предложения станет гораздо сложнее.
4. Граница между текущим обслуживанием и капитальным ремонтом
Во французских договорах P2 — это текущее обслуживание, P3 — капитальный ремонт и замена оборудования. Техническое задание должно провести границу: до какой суммы запчасть входит в абонентскую плату? Кто принимает решение о замене оборудования в конце срока службы? Как рассчитывается замена? Размытая граница часто приводит к спорам о дополнительных работах.
5. Сроки реагирования по уровням срочности
Одного срока недостаточно. Обычно выделяют аварию (безопасность людей, остановка критической системы), приоритетную неисправность и обычную заявку, и для каждой задают срок реагирования и срок устранения. Дежурная служба, её часы работы и порядок вызова описываются отдельно.
6. Простые показатели и соразмерные штрафы
Три-четыре хорошо подобранных показателя лучше таблицы из двадцати строк, которую никто не будет вести: доля выполненных плановых работ, соблюдение сроков реагирования, доступность критического оборудования, качество отчётности. Штрафы привязаны к этим показателям, соразмерны и ограничены. Слишком высокие штрафы подрядчик заложит в цену, слишком низкие ничего не дают.
7. Отчётность и CMMS
Заказчик должен иметь возможность проверить, что сделано. Техническое задание определяет содержание ежемесячных отчётов, доступ к системе управления обслуживанием (CMMS) подрядчика, ведение журналов и периодичность совещаний. По окончании договора реестр и история работ должны быть переданы в удобном формате.
8. Сопоставимая структура цены
Разбивка фиксированной цены по системам и объектам позволяет сравнивать предложения построчно. Единичные расценки определяют стоимость дополнительных работ: часовые ставки, наценки на материалы, надбавки за ночное время и выходные. Формула индексации цены и базовый индекс фиксируются с самого начала.
9. Запуск и завершение договора
Техническое задание описывает приёмку систем: совместный осмотр, перечень замечаний, срок для заявления о существующих неисправностях. Оно также предусматривает выход из договора: срок уведомления, передачу документов и данных, передачу дел следующему подрядчику. На этапе тендера эти пункты кажутся второстепенными. Через три-пять лет они становятся очень важными.
Перед запуском тендера
Хорошее техническое задание не пытается предусмотреть всё. Оно даёт всем участникам одинаковую информацию, задаёт правила по пунктам, которые обычно вызывают споры, и позволяет сравнивать предложения на общей основе. Эту работу мы выполняем в рамках услуги тендер на обслуживание, часто после аудита эксплуатации.
Источники
Tel : 
Email : 